7月27日下午，宿迁市中医院召开干部职工大会，总结通报2019年上半年工作情况，解剖分析存在问题，安排部署下半年重点工作。

  书记报告

顺势而谋    特色发展

为推动中医院高质量发展努力奋斗

——在全院干部职工大会上的讲话

王新春

（2019年7月27日）

同志们：

       今天，我们在这里召开全院干部职工大会，主要目的是总结通报上半年工作情况，解剖分析存在问题，安排部署下半年重点工作，动员全院干部职工解放思想、统一认识、凝心聚力谋发展，共同为中医院高质量发展作出新的贡献。下面，我代表医院党政两委讲三点意见。

      一、因势利导，狠抓落实，对症施方提升医院运营质效。

      今年以来，面对竞争日趋激烈的医疗市场和医改持续推进的紧迫形势，全院干部职工爱岗敬业，积极工作，开拓进取，创先争优，医院各项工作有序推进，核心指标变化明显，运行质态积极向好，主要表现在以下几个方面：

     （一）树立目标意识，强化考核推动，聚焦聚力医院工作重心。在认真分析医院近三年运行质态和区域医疗市场发展态势等要素的基础上，我们提出了凝心聚力、加快发展、苦干三年、实现五年翻一翻的奋斗目标，并以此为参照系，确定医院自今年起每年必成目标和奋斗目标，再按照临床、医技不同情况，细化分解，形成年度必成目标和奋斗目标（即一、二级目标），再由各科室自行分解到月、量化到周、具体到项目。

      为保证目标完成，我们将目标完成情况与绩效考核密切联系起来，总的安排是以国务院办公厅《关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》（2019年1月30日颁布）为指导，以医院已有绩效考核文件规定的考核体系、办法和原则为基础，突出运营质效、手术质量总量、出院人数、药占比、中医特色等核心指标，加大医疗、护理、院感、行风等专项指标考核权重，制定出台了《中医院2019年综合目标考核方案》，并在执行过程中，对出现的新问题、新情况及时研判，适度调整，努力使医院发展目标与考核指向目标有机统一，达到并行并轨兼融，实施以来，可以说，形成了压力，产生了动力，取得了成效。

      当然，今年的绩效考核也具有新的特点。一是紧扣目标，咬住质效。真正全面落实奖励上不封顶、惩罚下不保底的奖罚理念，因而势必出现部分科室月考核绩效忽高忽低、个别科室一直拿不到以前经过加工找补后数额的情况，这说明除科室性质、定位等特殊性外，主要是科室运营质态和综合实力的体现，是能力、管理水平的大起底、现原形，需要相关科室眼睛向内，认真研究，急起赶超。二是直面问题、适度调整。今年考核方案是医院多年既有方案的延续，由于考核侧重点调整，出现一定程度的偏差，是客观必然的，对此，我们在执行中总结，在总结中调整，但总的方向不会变，大的原则不能变。三是明确绩效考核本质定位。绩效考核是对实绩、实效的考核认定，完成好就奖，完成不好就罚；体现优绩优效，奖罚分明，变动和不平衡是常态，这也是由绩效考核本质属性决定的，绩效绩效有实绩才有实效，绩高则效优，反之亦然。各科室都必须把注意力、关注点放在练内功、提质效上。

      （二）加强制度建设，推动规范落实，持续提升医院运行质效。中医院是一个有着六十年发展历史的老院，宿迁人民心中的名院，有着较完整的管理制度和运行规范，今年以来，我们着眼医院实际，在制度建设和规范落实上做文章。首先加强医院行政管理。立足医院实际和新时期各级党委政府新要求、新部署，医院相继制定出台或修改完善了《重大事项报告制度》、《请销假管理制度》、《医院工作会议规定》和《会议管理规定》等，规范三重一大事项管理，强化事前汇报请示、事中进展报告，事后详细报告管理。其次突出医疗、院感管理。重视抓好医疗安全质量十八项核心制度和院感十项制度落实，责成相关部门组织开展各项制度执行情况评估，计划以评估为基础，以上级新要求为指导，进行细化修订，完善落实机制。

      （三）强化急诊建设，注重专病专治，提升医院医疗救治能力和品质定位。急危重症救治水平代表医院医疗水平和综合实力，急诊科不仅是关键所在，而且是创建三大中心的重点环节。多年来，我院急诊体制不健全、机制不完善，造成急诊队伍不固定，急救能力不强，急危重症患者要么不敢留，要么留不住，社会口碑不高；由各临床科室轮流派人值班，不是各为其科，就是滋生其他乱象。对此，经过广泛调研，反复论证，医院制定出台了《急诊科优化重组工作实施方案》和《急诊科及创伤救治中心建设方案》，5、6两月份起，以实施两个方案为目标，进行多轮动员、组织发动，通过撤科室、留专业、医生团队整体前移等方式，组建了新的急诊科和创伤中心，7月1日正式运营，目前已渐入正轨。同时，针对我院长期存在的专科不治专病、跨科收治病人、乱收乱抢病人等问题，制定出台了《进一步规范住院病人分科收治管理规定（试行）》，对全院临床专业科室病人收治范围、考核认定、违规收治处罚等进行明确规定。制度出台以来，医务处严格落实，每月检查考核，通报检查结果，纳入绩效考核严格兑现，目前收治乱象明显减少，医疗秩序有效改善，从而倒逼相关科室明确专业方向，主动开展专科新技术、新项目。

       （四）深入调查研究，主动靠大联强，形成引领医院高质量发展的共识愿景。新一届党委组建以来，我们先后召开职能科室全体人员会议、临床科室、医技科室负责人座谈会，高层次人才交流会，外出进修、规培人员学习汇报会等，多层次、多角度听取意见建议，积极主动呼应区委研究室对中医院进行的专题调研，形成《宿迁市中医院运营情况、存在问题、对策建议》调研报告，经区领导多次会办，形成了《促进宿迁市中医院健康发展实施方案》（建议稿）；先后四赴北京、三到南京、两赴泰州，观摩学习，对接联系，促成了我院烧伤科与304烧伤科的合作，两院骨科合作已纳入议事日程；同省中医院达成深度合作意向，并已开展相关工作；深度推进与中大医院合作。

同时因应医院添置CT、核磁等大型设备的紧迫需要和老病房楼启用后相关用房综合利用的现实需求，及时聘请江苏省医院建设协会专家组对中医院布局规划、门急诊楼功能利用流程等进行现场调研会诊，形成专家意见；医院据此聘请专业机构编制《宿迁市中医院规划调整及门急诊楼改造方案》；区委刘海红书记、区政府殷其国区长、刘培禄副区长、钟永久副区长带领有关部门到我院现场会办，目前正按计划有序推进。与此同时，我们积极推动老病房楼启用和门诊楼部分用房过渡性优化改造工作，顺利完成了血透室、针灸推拿科搬迁和院领导及行政科室用房等调整工作，其他相关门诊科室、诊疗室用房调整改造正在有序进行中。

      此外，我院安全生产、院感预防、扶贫救济、文明城市创建、党风廉政建设等工作都取得了明确成效，今年七一，我院被区委组织部向市委组织部推荐为全市先进基层党组织，7月20日，又被区委组织部确定为全市基层党建示范点培育单位。

      总的来说，过去半年，中医院各项工作取得了明显的进步，大部分科室压力增大了，动力加强了，思想观念有了新的触动，大部分指标变得好看了。进一步明确了中医院当前和今后一个时期发展目标是：坚持以患者为中心、员工为依靠的发展观念，突出中医特色、专科优势的办院方向，紧扣体制科学、服务有力、管理高效、综合实力不断增强的发展要求，着力破解医院发展定位不清，体制机制不顺等问题，让国家三级甲等中医院名实相符。这些成绩的取得，是全院干部职工团结拼搏、辛勤努力、任劳任怨、无私奉献的结果，倾注了大家的心血和汗水，在此，我代表院党委、院委对大家的付出表示最衷心的感谢和诚挚的问候！

       二、正视问题、直面矛盾，以时待我的急迫感谋求医院高质量发展。

      （一）从自身状况看，医院发展面临问题多、困难大。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，医院工作还有许多不尽如人意的地方，医院发展目标、基本路径还没有形成全院普遍共识，更没有转化为卓有成效的行动。老思想、旧观念、坏习惯还在以各种形式存在着、影响着，成为医院革故鼎新、创新发展的摩擦力。一些干部思想观念、业务能力、履职水平还不能完全适应新的形势和要求；一些同志满足于现状，进取心不足，上进心不强，学习氛围不浓；责任意识有待进一步增强，服务态度有待进一步改善。临床医疗安全防范意识和核心制度落实亟待强，诊疗技术与水平亟待巩固提升，名医、名师和科技领军人才数量少总量不足的状况亟待改善；中医药特色发挥不明显，各项指标离三级甲等中医医院标准以及中医临床路径和中医诊疗方案推广工作要求还有很大的差距。

     （二）从院外同行相比，医院运营质量不高，相关指标同兄弟医院相比差距明显。从2016年起，市卫健委、市财政局对全市三级医疗机构开展第三方评价，邀请省级医院管理专家进行综合评价打分，三年来，在全市6家三级医院综合评价考核中，我院始终排名最后。分析最近的2018年1月1日—2018年11月30日统计数据，我院存在的主要问题是床位使用率低、药占比高、出院患者满意度低、医疗技术水平徘徊不前等。

     （三）从党委政府要求看，医院管理与建设面临诸多考验。对照7月初省委娄勤俭书记在全省县（市、区）委书记政治能力建设专题培训班开班仪式上提出“九个有没有”发问和7月6日区委刘海红书记在区委常委（扩大）会议上指出的“五多五少五问”问题，可以说，我们都或多或少地存在，有的还表现得尤为刺目。

      1.从全院干部队伍、业务队伍工作状态看，我们同样存在九个有没有的疑问。

      一是有没有因为过去在某些方面有一定的成绩或知名度，有一定的“医学权威”，就认为可以永远拥有“权威”，可以轻轻松松的走在全市医院卫生行业前列的盲目乐观？（如我这个年资还写病历吗？）

      二是有没有认为只要取得了三甲牌子或者某个月、某个时期效益不错，就看不到医院众多短板、科室诸多毛病的认识盲区？

      三是有没有满足于过去曾经做过几台大手术，看过几例急危病例，取得了高级职称或高年资称号，就不研究新形势，不顺应新态势的思想依赖？

      四是有没有对医院历史上存在的遗留问题，不合理不正确的表现，错误的积习流弊采取能拖则拖、能推则推，不愿正视矛盾，不敢解决问题的侥幸心理？

      五是有没有图眼前，图省事，图来的快，而不注重学科专科建设等打基础、利长远的行为短视？

      六是有没有一味等待观望、搭便车，靠他人，而不去奋发图强，苦练本领、主动谋划的路径依赖？

      七是有没有各自为政，不注重团结协助的视野局限？

      八是有没有自以为是、夜郎自大，不注重学习、不虚心求教，一遇到新问题、新情况不是退缩（本院治不了、转院吧）就是搬救兵（请院外专家）的本领恐慌？（如：我觉得没有什么需要向人学习的？）

      九是有没有怕担责任、怕触动个人或小圈子利益，落实工作只会按部就班，刻舟求剑，不去结合医院实际、科室状况、自身长短进行深入研究的尸位素餐？

      2.从医院管理状态看，我们也确实存在五多五少问题。

      一是习惯于当指挥员、做二传手的多，凡事亲力亲为、直面矛盾问题、叫响“我的岗位你放心”的少。

      二是被动应付、得过且过、浑浑噩噩、碌碌无为的多，勤于思考谋划、勇于创先争优的少。（如做医生的不求医技精良，做管理不求服务精细，做领导的不求事业精进。）

      三是消极等待、凡事找客观的多，主动对接争取、积极攻坚克难的少。

      四是随波逐流、见风使舵、和稀泥的多，坚持标准原则、传播正能量的少。

      五是当评论员、作旁观者的多，踏实干事，一心谋事的少。

      3.对全院干部职工来说，我们确实要好好问一问自己，问一问自己的良心，我是否用心用情，投入全部智慧，进一步涵养审时度势的敏锐？是否时刻绷紧思想之弦，知不足而奋进，进一步厚积创先争优的锐气？是否积极主动，认真尽职尽责，模范履行职业精神，进一步增强舍我其谁的担当？是否穷尽一切办法，尽到了最大努力，动用一切才智，为兴科室、强专业而进一步锤炼一抓到底的韧劲？是否自信坦然，无私无愧，时刻想着为科室、为医院做些什么有益的事，而进一步强化严于律己的自觉？

      同志们，我们都有幸从事着于国于民有意义的大事业，救死扶伤、敬佑生命，善莫大焉！这是个人的光荣，人生的使命，这是苍天的眷顾，人民的信任，组织的重托。作为生命守护者的医护工作者，中医院有机体每一个成员，一定要秉承思想健康、心态阳光、行为端庄的修行原则，以规范标准的职业行为，一言一行地践行“医技精湛、医德高尚、医风严谨”行业风范。

       三、立足当前，着眼长远，科学规划医院高质量发展新境界。

今年是中华人民共和国成立70周年，也是中医院建院60周年。60年来，中医院从马陵诊所、宿城卫生院（1965年）、宿迁县中医院（1982年）、宿迁市中医院（1987年）；2008年整体搬迁至现址、2009年成为解放军总医院（301）远程医学会诊站点医院、南京中医药大学教学医院、2013年创建成为国家三级甲等中医医院、2016年成为南京中医药大学附属医院、2017年通过国家三级甲等中医医院周期复评复审，一路坎坷、一路波折，在不同时期、不同阶段、不同背景下，中医院在市区党委政府正确领导和主管部门指导支持下，始终牢牢把握着医院发展方向，始终坚持“以患者为中心、发挥中医药特色优势”办院理念，一代又一代中医人的不懈努力和艰苦奋斗，战胜了前进道路上的一个又一个困难，攻克了一个又一个难关，医院自身得到了发展，职工物质文化生活得到了显著改善。

      近年来，随着改革不断深化，健康中国进程持续加快，医改工作进入新的历史时期，国家对民生事业的重视给医院生存和发展带来了巨大机遇，也带来了前所未有的挑战。

      面对如此险峻的形势，我们该怎么办？万物得其本者生，百事得其道者成，知己知彼才能百战不殆。我们必须在认识自我中找不足，敢于自我革命，而且要真革命；在认清形势中寻突破，敢于创先争优，实现弯道超车；在规范管理中要效益，持续丰富内涵，提升品质能力，以优质服务擦亮医院形象。当前和今后一个时期，我们要着力抓好以下工作：

      （一）锐意改革创新，理顺体制机制，全力破解医院发展瓶颈制约。

      1.实施股份改造是中医院可持续发展的客观需求。中医院先后经历2005年改制、2010年改造，到2019年5月底，国有股份现占总股本91.99%，61名股东持有个人股份占股本8.01%， 中医院应为国有控股的股份制企业，但并未严格按照《公司法》运作，也未按照2010年11月股东大会通过的《中医院章程》执行，一直实行个人股本按固定利率领取股息（2010年10月以前按年息12%即月息10%，以后至今按年息14.40%即月息12%），个人股收益实际上从未与医院运营绩效挂钩（医院近三年平均利润率为-0.26%，而个人股年收益率则为18%，其中医院代缴个人所得税3.6%），中医院所谓股份只是“股有其名、实为融资”。

      中医院体制机制上存在的先天不足，不仅造成医院与中央、省级财政补助失之交臂。（据统计，2010年股份制改造前，医院未取得省、市分文补助；2010年10月国有股控股后，才有些许改观，2011—2018年共取得省级扶持中医院发展、中医人才培养、医疗设备等专项资金2347万元，年均294. 625万元，单笔金额从几万元到几百万元不等，其中最高的有三笔: 2014年省级中医能力建设人才培养费用320万元，2015年省级中医专项补助253万元，2017年中医的事业发展专项资金248万元）。

       2.实施股份制改造是贯彻落实非营利性医疗机构相关政策的必然要求。今年5月，医院将相关政策文件汇编成册，下发到全院科室传达学习，还作了文件摘要，相关文件都明确规定：非营利性医疗机构“不以营利为目的，其运营结余不向举办人进行分配，只能用于弥补医疗服务成本以及自身的发展”，“不得将收支结余用于分红或变相分红”。省政府苏办发（2011）47号文件虽然有“出资人可从办医结余中取得合理回报”之规定，但该文件没有明确如何合理取得、取得多少为合理，而且在该规定前有“社会资本举办的非营利性医疗机构在扣除办医成本，预留发展基金以及按国家有关规定提取其他必须费用后之限制。对此，中医院必须严格执行。

       3.采取股转债为主、直接转让为辅的股改办法，是反复研究、多方比选的结果，这样做，既是上一轮股份改造政策的延续，也是对股东利益最大限度的维护，并为其提供可持续且稳定的收益。在具体工作中，经区政府领导同意和院党委院委会议研究，规定在一定期限内完成协议签订的，医院在兑付相关股息的同时给予一定比例的一次性奖励，这样做既是对股东多年贡献的肯定，也是对股东利益的又一种补偿。本次股改工作目标是实现区卫投中心（政府股持有者）全额收购个人股，彻底理顺医院体制机制，破除中医院高质量发展的瓶颈制约。自6月18日至7月18日，已得到全院大多数干部职工支持，30多名股东签订了转让或转债协议，体现了良好的大局意识和对中医院事业的无限忠诚，值得点赞；医院也及时兑现拨付了相关资金。希望尚在观望的股东同志尽快行动，让中医院成功搭上这趟关系医院前途命运的“复兴号”。

      （二）加强目标管理，落实要素保障，确保全年目标如期完成。

      一是总结分析，细化分解任务。各科室要对门诊量、手术量及构成、住出院人数、床日数及床位使用率、药占比等核心指标完成情况、存在不足进行逐项解剖分析，找出问题症状，明确优化改进方向；按夏季欠收、秋季补的原则，将上半年未完成的任务缺口，分解到下半年，团结和带领全科医护团队合力冲刺目标完成。

      二是借智借力，扩大科室影响。医院形象来自于科室的发展，医院能力也离不开科室的努力。各科室要充分利用好我院作为南京中医药大学附属医院、中大医院集团医院、省中医院、北京301、304合作医院平台条件，强化专科协作，构建专科联盟，借助其师资、技术、科研、人才等优势，用足用好站点平台，加强沟通联系，促进科室成长壮大。在这方面，心内科、消化科、呼吸科都有成功表现，值得推广学习。目前，眼科、耳鼻喉科、脑病科在外联协作上有了新的进展（省中医院陈国丰教授每月按时来我院耳鼻喉科坐诊，脑病科设立了姜亚军教授工作室等），下半年要再推三至五个科室，开设知名专家工作室2个以上，实现院外知名专家坐诊、教学查房和手术指导常态化。各科室要抓住医院大力推进外联合作的契机，主动引进新技术、新项目，用足用好医院已有设备，如DSA、301远程医疗站点等资源。

      三是加强政策研判，不断拓宽医院发展空间。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视发展中医药事业，将其上升到传承发展中华传统文化的高度，中医院发展进入前所未有的机遇期。7月24下午，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第九次会议并发表重要讲话，会议审议通过一系列文件，就有《关于促进中医药传承创新发展的意见》、《区域医疗中心建设试点工作方案》等内容，势必对医疗卫生市场产生重大影响。我们要借势而为，在做强中医特色、做大专科实力上下大功夫，积极主动地推进中医经典科室、治未病中心建设，推动中医传统疗法全院制，谋划建设康复医学中心，健全建强预防、医疗、康复全流程服务体系，营造更多更好的业务增长点。贯彻落实医养融合政策，依托老病楼空余用房，科学规划建设医养护理中心，面向术后康复以及失能、半失能且对医疗需求较大老人提供，中医院颐养护理服务使之成为医院新的经济增长点。

      （三）加强学（专）科建设，规范医疗行为，切实提升医院医疗水平和服务质量。专科学科建设是医院发展的核心，是提升医院综合竞争力的重要抓手。一个医院的影响能力主要看有多少强势专科和多少学科建设领军人物。目前，我院有一个国家重点专科（肛肠科，建设周期5年已满，2017年初已上报终期考核报告，等待国家中医药管理局下文确定），一个省级重点专科（脑病科），5个市级重点专科（儿科、脾胃病科、肛肠科、脑病科、骨伤科）和1个市级重点学科（儿科），2个市级重点专科建设单位（妇科、肾病科），已初步形成不同层次的重点专科梯队。但相对于有22个临床一级科室、11个临床二级科室、15个医技科室的三甲医院来说，无论数量还是档次，都明显不足。全院每一个科室、每一位科主任、护士长都要有创重点、争一流的意识，尤其是临床科主任更要高标准定位科室发展，及时掌握国内外学科建设前沿成果、科学预测专业技术发展方向、准确把握科室建设机遇；要有今天不发展就是退步、明天无项目就是落后的危机意识，敢于担当、大胆创新、敢为人先、有所作为；要注重发挥科室每一位医护人员聪明才智，团结一心、共谋发展；要在学科建设、专科发展中培养、发现、使用人才，形成可持续的学科专科人才队伍。

      医疗质量安全十八项制度、院感十项规定是规范医院医疗行为的基本制度，可以说是医务工作者行为基本法，必须落地落实，入脑入心。从上半年工作情况以及医患纠纷投诉反映出来的问题看，违反核心制度现象还时有发生，制度规范还没有真正地内化于心、外化于行。今后，要进一步加强制度规范学习培训，加大督查考核力度，严格执行医疗责任追究制；医院各级管理干部要切实树立没有制度不行，有了制度不执行更不行的观念，带头自觉执行制度，模范遵循规范。医务处、护理部、院感科等部门要围绕核心制度狠抓制度执行，组织开展形式多样技术比试、技能大赛等活动，推动临床科室练强基本功，推动医院医疗水平和服务质量稳定提升。

     （四）加强队伍建设、落实人才政策，夯实医院高质量发展基础。人才是立院之本，医术精湛的医护人才和熟悉行业规律的管理人才是医院实现高质量健康发展的柱石。目前，我院35岁以下青年医护人员达300多名，占全院职工总数40%，这是一支年轻有为的生力军、后备队，我们将认真贯彻落实省市区人才政策，立足中医院人才队伍实际和中长期发展需要，在发挥现有各类人才作用的同时，全方位、多角度构建后备人才库，按人才个性特点、专业秉赋，进行分类培训，实训锻炼，助力快速成长。要进一步加大住院医师规范化培训、护理人员分层培训、危急重症科室全院培训等培训组织力度，建立健全有利于中青年骨干健康成长的环境机制；按照“住院医师全科化、主治医师专业化、主任医师专病化”理念，创设“宿迁中医大讲堂”、“杏林论坛”等教育培训平台，常态化开展全院培训。

       充分发挥各级干部带头引领作用，我院现有800名职工，中层以上干部达115名，干群比达1:7，这是中医院运营发展的中间力量，其素质、水平、格局、境界对医院有着至关重要的影响，是关键的少数。宪法强调法律面前人人平等，但在制度规矩层面，对干部标准要更高、要求要更严。常言道，说一千到一万，不如做出样子流身汗。院领导要从办公室走出来，深入临床一线倾听呼声，了解所需，对职工和患者反映的热点、难点问题要及时汇总反馈、及早研究解决，做到件件有落实、事事有回音。行政职能部门要树立为临床一线服务的思想，主动为临床排忧解难，搞好服务保障，做到“三下”（下收、下送、下修），“四通”（水通、电通、气通、网通），“两不漏”（不漏水、不漏电），“两满意”（患者满意、职工满意）。下半年，我们将以规范管理、优化服务为重点，对行政职能科室进行优化重组，实行分类管理、合理设置；以促进学科发展、专科建设为重点，对临床、医技科室实行分类定编定岗，实现以事定岗、以岗选人、分级管理、优化组合。积极推动人事制度改革，对全院各级管理人员实行任期目标管理，建立定期轮岗、竞聘上岗，择优选岗和能者上、庸者下的选人用人机制，努力打造技术精良、胸襟宽广、政治过硬、医德高尚、能力匹配的医疗骨干队伍和管理服务队伍。

     （五）加强统筹规划，精心组织实施，促进医院诊疗环境提档升级。下半年，我们将以省医院建设协会专家组意见为指导，立足中医院中长期需要，加快推进《中医院规划调整与门急诊楼改造方案》报审和内部功能布局优化设计、专家论证等工作，年底前完成门诊楼西侧中医综合楼建筑设计、图纸审查和工程招标等工作，为2020年春节后如期开工建设做好充分准备；启动并力争完成门诊楼部分工程建设，为拟添置的部分影像设备提供标准用房。规范实施老病房楼亮化标识、新病房楼北侧自行车、电动车棚建设和医院食堂提升改造工程，努力为患者就诊、家属陪护提供更多的便利。加强与交通、公安、市场监督等部门协调协作，优化城乡公交线路、院内外交通流线，努力为城乡居民到中医院就诊提供更加便捷的服务。

      （六）加强党的建设，完善管理机制，为医院高质量发展提供政治保障。下半年，医院将在持续推进股份制改造同时，着力抓好中共中央办公厅《关于加强公立医院党的建设工作的意见》和国家卫健委党组《关于印发加强公立医院党的建设工作的意见实施办法的通知》（国卫健委发（2018）29号）等文件贯彻落实，按省、市主管部门统一部署，重点做好以下工作：一是充分发挥院党委的领导作用。贯彻落实党委领导下的院长负责制，院党委发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，支持院长依法依规独立负责地使用职权。院长在院党委领导下，全面负责医院医疗、教学、科研、行政管理工作。二是明确院党委会、院长办公会职责、讨论或决策范围和议事规则，完善协调沟通机制。三是规范制定医院章程，把党建工作要求写入医院章程，明确党组织的设置形式、地位作用、职责权限和党务工作机构、经费保障等内容要求，明确党委研究讨论医院重大问题的机制，把党的领导融入医院治理各项环节。四是发挥党支部战斗堡垒作用，落实支部建在科室工作要求，优化调整医院党组织设置形式，实施双带头人培养工程。五是加强医院思想政治工作，不断创新思想政治工作内容、方法和载体，建立常态化、灵活多样、适应医院工作模式的政治理论学习制度，把医务人员的思想、行动，统一到党中央的决策部署上来。紧密联系医院思想政治工作实际，抓好“不忘初心，牢记使命”主题教育。六是加强医德医风和医院文化建设，强化医德医风教育和行业自律，建立党委主导、院长负责、党政行政机构齐抓共管的医德医风工作机制，建立完善医务人员医德考评制度，实行医德“一票否决”制，将医德表现与医务人员晋职晋级、岗位聘用、评选评优和定期考核等直接挂钩。加强医院文化建设，着力培育和塑造宿迁中医院医学人文精神，充分利用“中国医师节”、“护士节”等载体践行和弘扬敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的新时代医疗卫生职业精神，塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的卫生行业风范，做好医院文化建设规划，打造文化载体，注重文化沉淀和传承，凝聚文化共识，将医院文化与制度流程、行为规范贯穿融合，把医院文化培育成核心竞争力。

      同志们：理顺体制机制、轻装前行，我们才能持续发展；推进优质服务、提升竞争能力，我们才能赢得市场；强化医疗质量管理、提升诊疗水平，我们才能让群众信任；加强软硬环境建设、塑造医院形象，我们才能提升影响力。我们全院干部职工都要深刻认识到自己所承担的责任和肩负的使命，要把精力和智慧集中在履职中，知其责、践其责、担其责，全面塑造医院新形象，营造和谐健康的诊疗服务环境，不断提升患者的满意度，在60年一个甲子的新起点上，凝心聚力、开拓进取，再谱新篇章!

      谢谢大家！